大力发展中医药事业为富民强省贡献力量

                  言之曜　李佳　沈卫松

　　中医药事业，是中国卫生事业的重要组成部分。中医药产业，是中国具有原创知识产权的优势民族产业。几千年来，中国中医药为占世界人口三分之一的东方民众提供了优良的医疗保健服务。随着国际交往的日益频繁和经济全球化时代的到来，中医药正大步走向世界。这颗人类文明宝库中的璀璨瑰宝，正在为我国乃至世界的发展进步放射出更加夺目的光芒。

　　省委省政府大力支持中医药发展

　　湖南省作为全国中医药大省，在中医药事业发展方面更是扬鞭奋蹄，一马当先。省委、省政府高度重视中医药事业发展，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》，先后两次出台了关于加强中医药工作的《决定》。省人大于1990年制定和颁布了全国第一部中医工作地方性法规《湖南省中医管理条例》，1998年又重新修订颁布了《湖南省中医条例》，从法律上确立了全省中医药工作的重要地位。

　　为进一步加大对中医药事业发展的扶持力度，省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强为此作出重要指示和批示，省委常委、常务副省长肖捷作了批示。省人大常委会副主任唐之享率有关部门负责人赴广东、四川等省市考察中医药工作，向省委、省政府提出了加快中医药发展的建议。副省长甘霖多次听取有关部门和专家关于发展中医药的意见和建议，多次深入中医药机构调研和现场办公。同时，湖南的中医药发展，一直得到国家卫生部和国家中医药管理局的指导和大力支持，得到全省各级党委、政府的高度重视。从而，确保了我省中医药事业的健康、快速和可持续发展。

　　中医药人才队伍建设的力度加强

　　抓好中医药教育和人才队伍建设，是振兴湖南中医药事业的关键所在。我省对做好这项工作极为重视，主要做法是：

　　改革院校人才培养模式。湖南中医学院以更名为湖南中医药大学为契机，努力改进人才培养模式，形成了以中医药学科为主，多学科协调发展的办学新格局。湖南中医药高等专科学校以培养操作型、技能型实用人才为目标，努力为农村和城市社区培养基层中医药人才，深受欢迎。其他10所医学院校相继开设12个中医药专业，大大拓宽了中医药人才培养渠道。

　　加强中医药骨干人才培养和继续教育。我省在开展中医师承教育的同时，重点加强了学科带头人等骨干人才培养和中医药人员岗位培训，选拔和培养了65名中医药跨世纪学科带头人，培训了214名县中医医院专科人员和70名急诊技术骨干，并对70％的中医医院开展了住院医师规范化培训，使全省80％的中医药人员接受了各种形式的继续教育和岗位培训。

　　加强基层中医药人才培养。我省被国家确定为全国农村中医药人员学历教育试点省，从2003年起，制订并实施了《学历教育项目计划》，先后在娄底、郴州等6个市州及宜章、安化等5个县市进行试点，已有3000余人参加学历教育，得到国家中医药管理局的充分肯定，并在全国中医药工作会议上作了经验介绍。

　　通过多年努力，我省中医药人才梯队已基本形成。目前，全省拥有生命科学和生物医药领域的院士14人，拥有国家级新药评审专家38人，专门从事中药新药研究开发的人员达3000多人。

　　中医医疗保健服务体系基本形成

　　近年来，我省着重实施了中医“名院、名科、名医”战略，努力构建中医医疗保健服务体系。首先是加强省级中医医院建设。湖南中医药大学、省中医药研究院的附属医院通过建设，综合服务能力及社会影响力明显增强，在全省发挥了龙头作用。同时，加强市州、县市中医医院基础设施建设，长沙、常德、衡阳、株洲、郴州等市州中医医院基础设施条件明显改善，综合服务功能增强，已成为本地区中医医疗技术指导中心。浏阳、醴陵、新邵、耒阳、宁乡、石门等一批县级中医医院综合服务能力也明显提高，中医药特色基本形成。一批中医“名院”已经或正在三湘大地崛起。

　　同时，形成了一批能发挥示范带头作用、有较大社会影响的中医“名科”。率先在全国开展“名中医”评选活动，已评选出两批78名“湖南省名中医”和首批69名“湖南省农村名中医”，造就了新一代中医“名医”。

　　现在，我省拥有各级各类中医医疗机构2117个，开放中医病床15452张，达到每万人口2.4张，高于全国平均数2.1张。一个覆盖全省城乡的中医医疗保健服务体系基本形成。　　

　　中医药防治疾病的水平明显提高

　　着眼中医药服务能力建设，努力提升中医药防治疾病的水平，是我省发展中医药的又一特色。在这方面，主要开展了如下工作：

　　一是加强中医药应急体系建设。我省将中医应急体系纳入公共卫生体系建设规划，完成了17家中医医院急诊急救能力建设和19家中医医院感染性疾病科建设项目。启动了省重点中医急诊科建设项目，有14家中医医院建成了省级重点急诊科，有30余家中医医院完成了急诊科的配套建设，开通了“120”中医急救电话，成立了区域性急诊急救中心。全省县以上中医医院均建立了急诊科，完善了急诊抢救功能，较好地承担了区域内的医疗急救任务。

　　二是加强中医药医疗救治队伍建设。制定了中医药应对突发公共卫生事件能力建设人员培训实施方案，自2004以来，举办了多期全省中医药应对突发公卫事件能力建设人员培训班，各级中医医院的1000多名相关人员接受了培训。积极参与“非典”、人禽流感和艾滋病的防治工作，已有300多例艾滋病病人接受中医药治疗，取得了较好的治疗效果。我省中医药防治重大疾病的水平和能力明显提高。

　　三是加强中医药科研技术平台建设。湖南中医药大学、省中医药研究院等单位，建立了2个省部重点实验室、2个省部级工程中心，2个国家临床药理研究基地，全省有16个实验室分别达到国家中医药相关标准。“十五”以来，全省承担或参与各级中医药类科研课题613项，取得中医药科技成果92项，其中有41项获得国家级和省部级科技进步奖。我省还大力开展“农村中医药适宜技术推广示范研究”，已完成科研成果推广项目14项，取得了很好的社会效益。

　　笔者在采访中还了解到，湖南全省药材存储总量达1200余万吨，中药资源有2384种，重点品种数在全国排名第二。国家七大中药材专业市场我省占有两个。并拥有省中医药研究院研发的“中药超微饮片”、长沙市泰宝制药集团研制的“九味肝泰胶囊”、株洲千金药业公司生产的“妇科千金片”等一大批名牌中药产品。进一步开发和利用好上述中医药优势，大力发展中医药产业，必将为富民强省和构建和谐湖南作出重要贡献。